习近平总书记在2016年底召开的中央经济工作会议上强调,要把防控金融风险放在更加重要的位置。2017年中央召开全国金融工作会议,对新时期金融改革发展稳定作出全面部署。党的十九大把防范化解重大风险列为三大攻坚战之首。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,金融管理部门和各部门各地方密切配合,金融机构和各类企业共同努力,坚决贯彻落实党中央、国务院关于金融工作的安排部署,以服务供给侧结构性改革为主线,全面加强对银行业保险业的监管,持续深化改革扩大开放,促进金融与实体经济良性循环,防范化解金融风险攻坚战取得良好开局。

不断扩大银行业保险业对外开放。按照习近平总书记“宜早不宜迟,宜快不宜慢”要求,研究制定并发布实施15条银行业保险业开放措施。取消对中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,将外资人身险公司外方股比放宽至51%,3年后放宽至100%。放宽外资机构和业务准入,允许外国银行在中国境内同时设有子行和分行,允许境外投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务。扩大外资机构业务范围,允许外国银行分行从事代理发行、代理兑付、承销政府债券业务,降低吸收单笔人民币定期零售存款门槛。放开外资保险经纪公司业务范围,与中资机构一致。积极拓宽外资参与处置不良资产的方式与途径。优化外资机构监管规则,对外国银行境内分行实施合并考核,调整外国银行分行营运资金监管要求等。两年来,共批准设立9家外资银行保险法人机构以及54家分支机构,批准外资银行保险机构增加注册资本或营运资金共计257亿元。